《美国教育技术标准》概要介绍
张进宝 李松 邓文新 任剑锋 唐枫 陈莉
摘要：本文对具有全球影响力的国际教育技术协会（ISTE）及其《美国教育技术标准》（NETS）进行了详尽的介绍。该标准共有三个子标准：面向学生的美国教育技术标准（NETS·S）、面向教师的美国教育技术标准（NETS·T）、面向教育管理人员的美国教育技术标准（NETS·A）。我国在制定《中小学教师教育技术能力标准》的过程中也参考了这三个标准，但两国的标准还是存在很大不同。
关键词：国际教育技术协会（ISTE） 美国教育技术标准（NETS） 面向学生的美国教育技术标准（NETS·S） 面向教师的美国教育技术标准（NETS·T） 面向教育管理人员的美国教育技术标准（NETS·A）
1．引言
国际教育技术协会（International Society for Technology in Education，简称ISTE）是一个占据教育技术领域主导地位，拥有遍及全球会员和非盈利的专业组织。协会的宗旨是提倡运用信息技术来促进教学和管理，其成员包括教师、信息技术专家、教学管理者。由该协会负责起草的NETS系列标准无论是在美国还是在全球都有极其广泛的影响。中国在制定适应本国国情的《中小学教师教育技术能力标准》时也同样参考了美国的NETS系列标准，但两国的标准又存在很大的不同。本文将会系统地介绍ISTE基本情况、NETS项目的背景与目标，及其NETS的三个标准的基本内容与各阶段要求。
2．国际教育技术协会
国际教育技术协会（ISTE）自1998年开始，经过几年时间对中小学教师、信息技术专家、教育管理层、师资培训部门的调查，组织了许多有关学生信息技术教育的研究会议、信息技术论坛，并通过互联网和问卷方式向社会群体及个人进行了广泛的意见调查。
在这些工作的基础上，ISTE集中了全美主要的教育专业团体，包括课程专家、各州教育部的代表、中小学校长、教师、学校董事会成员、图书馆员、重要的大公司的代表、教育技术专家等的智慧，于1998年6月推出了针对学生的美国教育技术标准（National Educational Technology Standards for Students, NETS·S）；2000年6月，又推出了面向教师的美国教育技术标准（National Educational Technology Standards for Teachers, NETS·T）；2001年11月，发表了面向管理者的美国教育技术标准（National Educational Technology Standards for Administrators, NETS·A）。在美国，现在越来越多的教师把《美国国家教育技术标准》作为教材开发、教学设计的重要依据。
到2002年底，美国51个州中的43个州的政府和学校教育管理部门采用国家教育技术标准作为颁发各类证书、许可证的依据，作为制定课程计划、评估计划和其他有关教育政策的依据。
ISTE由于编辑出版《美国国家教育技术标准》而成为美国最具影响力的教育组织之一。上海师范大学的黎加厚教授指出，他在美国向许多教育专家和中小学教师请教，他们都知道ISTE和《美国国家教育技术标准》，却不知道AECT（美国教育传播与技术协会）和AECT 94’定义。由此可见ISTE以及NETS的影响。[1]
3．美国教育技术标准（NETS）项目简介
《国家教育技术标准》项目（National Educational Technology Standards，NETS）最初源于国际教育技术协会（ISTE）所属的“职称鉴定与专业标准委员会”所做的工作。近十年来，该委员会一直在努力工作，影响着联邦与州一级的标准制定与鉴定机构。该委员会开发的标准性文件，被美国国家教师教育认证委员会（National Council for Accreditation of Teacher Education，NCATE）采用并广泛应用于美国教师教育的项目，这些标准性文件包括[2]：
l l 专门用于教师职前教育的计算与教育技术培训认证标准；
l l 描述教师培训中技术支持基本条件的指导方针；
l l 为所有教师制定的基本性教育技术标准。
为了能够加深对美国教育技术标准的理解，需要对其产生背景、制定目标及基本内容进行系统分析。
3.1 NETS产生背景
美国教育技术标准（NETS）的产生，其背景是1996年美国总统克林顿提出的“要建立世界一流教育标准，将美国的教育建设成世界一流的教育”。同时，克林顿总统还提出要“实现技术素养的四大目标”——每所学校都联入因特网、每所学校有良好的教学条件、有适当的内容供教师整合进课程中、教师具备技术与课程整合的必要技能，保证美国的每一个儿童具备21世纪所必需的基本技能。这些无一不对教育提出了要求。
信息技术是一个具有巨大潜能的工具，它能够铺平从过时的教育体制到全民教育的高速公路，能更好地服务于21世纪人类的工作、交流、学习和生活。针对新时期学校学习环境发生的巨大变化（如表1所示），国际教育技术协会（ISTE）认为，教育主体（教师、学生和管理人员）都应为这一变化做好准备。其中，对于学生来说，教育应培养能够应用技术，支持学习，提高个人创作能力、决策能力和日常生活质量，从这个意义上就有了制定面向学生的教育技术标准的必要性；对于教师和管理人员来说，具有促进学生技术能力的形成。为此，教师和管理人员必须在思想观念、教学、科研、管理、人际交流等方面具有相应的要求，这也就是产生面向教师和面向管理人员的教育技术标准。
表1 新的学习环境与旧的学习环境比较
传统的学习环境 | 新的学习环境 |
以教师为中心的教学 | 以学生为中心的学习 |
单感官刺激 | 多感官刺激 |
单方面进步 | 多方面进步 |
单一媒体 | 多媒体 |
孤立研究 | 合作研究 |
信息传递 | 信息交流 |
被动学习 | 主动的/探究的/基于提问的学习 |
基于事实和知识的学习 | 批判性思考并根据信息决策 |
条件性反应 | 主动的/有计划的行动 |
孤立的人为的情景 | 真实的/现实的情景 |
正是在这样一个大的背景下，国际教育技术协会（ISTE）联合学校、科研部门和企业等多方面的有志之士，通过启动《国家教育技术标准》（NETS）项目，制定面向学生、教师和教育管理人员的教育技术标准，并开发了相应的可以用来测量的绩效指标，因此截至2004年5月19日美国51个州级地区中共有49个采纳或修订后使用该标准，应用范围包括各州的教育技术计划、鉴定、认证、课程计划、评估计划或其他官方州级文档之中。[3]
3.2 NETS制定目标
《美国教育技术标准》项目的主要目标是:
l l 为全体教育主体（学生、教师和教育管理者）开发一套全面的基于行为表现的、反映使用技术支持教与学的技术标准。
l l 规定有效使用技术支持教学、学习及教学管理所必须的关于教师培养和学校学习环境的基本条件。
l l 开发基于绩效的评价工具,用于衡量在达到教育技术标准要求方面的成就,并作为证明、准许、鉴定的依据。
l l 研究和推广教师培养模式,使受训人员能够有效应用技术的经验，以支持学生的学习。
l l 建立一个全国性的培养明日教师应用技术（PT3）的中心,为宣传PT3项目成果提供协调、领导和支持作用。
其中，第一条对应的是NETS的三个标准；第二条对应的是ISTE制定的学生、教师、管理人员培养基本条件指南；第三条对应的是ISTE制定的绩效指标和评价指南；第四条是NETS项目标准推广的目标；第五条是NETS项目为与其有密切联系的PT3项目所作的支持。
3.3 NETS标准内容结构
从目前ISTE对于NETS项目的定位来看，NETS包括三个基本标准，其框架结构和设计思路基本一致，如表2所示。
表2 NETS标准基本情况
标准名称 | 标准框架 | 绩效分类 |
面向学生的美国国家教育技术标准（NETS·S） | l l 基本操作与概念 l l 社会、道德与人文方面的要求 l l 技术作为提高学习效率的工具 l l 技术作为交流的工具 l l 技术作为研究的工具 l l 技术作为问题解决与决策的工具 | 按K12学段制定绩效指标： l l 基础年级：学前-2年级 l l 高小年级：3-5年级 l l 初中年级：6-8年级 l l 高中年级：9-12年级 |
面向教师的美国国家教育技术标准（NETS·T） | l l 技术的操作和概念 l l 策划和设计学习环境和学习体验 l l 教学、学习与课程 l l 评价与评估 l l 工作实效和职业实践 l l 社会、伦理、法律、人性方面的问题 | 按职前教师培养阶段制定绩效指标： l l 一般准备阶段 l l 专业培训阶段 l l 学生教学或实习阶段 l l 第一年的教学阶段 |
面向学校管理人员的美国国家教育技术标准（NETS·A） | l l 领导能力与远见卓识 l l 教与学 l l 工作效率与专业实践 l l 支持、管理与运作 l l 评价与评估 l l 社会、法制与道德问题 | 按教育管理人员工作范围制定绩效指标： l l 中小学校长 l l 地区项目主管 l l 教育总监 |
4．面向学生的美国教育技术标准（NETS·S）
国际教育技术协会（ISTE）最早制定的是面向学生的教育技术标准（NETS·S）。设计该标准的目的是为教师、技术规划人员、教师培训机构和教育决策人员提供基本的框架和标准，指导他们建立在技术支持条件下的良好学习环境。NETS·S标准于1998年以单独文件的方式而发布，是NETS项目的第一份出版物。除了NETS·S标准之外，ISTE还开发了相应的配套文档，其中包括：
l l 面向学生的美国国家教育技术标准——课程与技术整合：为广大教师提供大量不同学科、学段的案例，这些案例充分反映了教师如何在教学实现课程与技术的整合，从而满足NETS·S及其课程标准的要求。
l l 教育技术支持标准：描述为实现有效应用教育技术，对体系建设、可访问性、职业发展和支持服务四个方面的要求；
l l 面向学生的教育技术应用评估与评价标准：描述各种评估学生进步和评价技术应用的方法。
第一个文档已经出版，并以被多个国家翻译成本国语言。我国早在2003年由中央广播电视大学正式出版了《面向学生的美国国家教育技术标准——课程与技术整合》一书；而后两个标准仍在制定之中。
4.1 NETS·S标准内容[4]
面向学生的教育技术标准分为六大类，每一类中的标准都要求向学生介绍、强化，并使之掌握。这些分类提供了一个框架，用于把具备技术素养的学生的特征中所包含的绩效指标与基础标准联系起来，教师可依这些标准和特征为准绳设计基于技术的活动，使学生成功地学习、交流、获得生活技能。
1. 基本操作与概念
l l 学生能够表现出对技术系统的本质和操作的充分理解。
l l 学生能够熟练地使用技术。
2. 社会、道德和人文方面的要求
l l 学生能够理解与技术相关的道德、文化和社会问题。
l l 学生能够负责任地使用技术系统、信息和软件。
l l 学生对技术用于支持终身学习、协作、个人追求和提高学习效率持积极态度。
3. 技术作为提高学习效率的工具
l l 学生能够使用技术工具，加强学习、提高学习效率并激发创造力。
l l 学生能够使用高效率工具，在信息化环境中协作学习，准备出版物，制作有创新性的作品。
4. 技术作为交流的工具
l l 学生能够通过远程通讯与同龄人、专家和他人协作，发表作品并进行互动交流。
l l 学生能够使用多种媒体和方式与多种受众有效地交流信息与思想。
5. 技术作为研究的工具
l l 学生能够使用技术工具，从多种信息源中查找、评价和收集信息。
l l 学生能够运用技术工具，处理数据，报告结果。
l l 学生能够评价和选择新的信息资源和新技术，以完成特定的学习任务。
6. 技术作为解决问题与决策的工具
l l 学生能够使用技术资源，解决问题，做出合理决策。
l l 学生能够使用技术，发展解决实际问题的策略。
4.2 不同学段学生教育技术能力要求
NETS项目的重要组成部分是提出一套基本的特征，用以描述学生在上大学之前各个成长的关键阶段应具备的技术素养。根据学生的不同年龄，《美国国家教育技术标准》将从幼儿园到高中的学生划分为四个阶段，K-2，3-5，6-8，9-12，对不同年龄阶段的学生制定出了不同的技能培训标准。鉴于内容较多，本文概要地做以下介绍。
（1）基础年级——学前～2年级：能够使用输入、输出设备顺利地操作计算机、录像机、录音机等设备；能借助媒体和技术独立学习；能正确使用科技术语；在学习中能使用适当媒体资源；能使用信息技术与人合作；使用技术时能表现出正确的社会活动和行为；能正确使用信息技术系统和软件；在他人支持下，能开发合适的多媒体作品；能使用信息技术资源解决问题、进行交流和阐述思想；在他人支持下，能用信息技术手段收集信息和交流。
（2）高小年级——3～5年级：能熟练使用键盘和其他常见输入输出设备；讨论技术应用的优点与缺点；利用常用工具和设备进行个人创作、弥补不足和促进学习；利用先进工具协助个人或集体创作、交流和作品发表等活动；利用技术快速访问远程信息，获得帮助，个别化学习，追求个人兴趣；利用远程通信和在线资源参与合作，共同制定解决方案和开发产品；利用技术资源解决问题、独立学习和集体学习；适时地选择工具和资源解决问题和任务；评价电子信息资源的准确性、相关性、适用性、全面性和倾向性。
（3）初中年级——6～8年级：能解决常见软硬件问题；能说出信息技术变革及影响；能列出信息技术合法、合理应用的例子，并讨论错误应用的后果；能使用指定的工具、软件和仿真设备进行学习和研究；应用创作工具和多媒体进行个人创作、小组协作和课程学习；利用技术资源设计、开发和展示作品；应用电子通讯和协作工具与他人合作，研究与课程相关的问题，共同制定问题解决方案或开发作品；选择合适的工具和资源完成任务和问题；理解硬件、软件、可联接性等概念；研究和评价电子信息资源的准确性、相关性、适用性、全面性和倾向性。
（4）高中年级——9～12年级：能分析技术资源的性能和局限性，并评价其在学习和工作的潜力；能择优组合信息技术系统、资源和服务；能整体分析信息技术的利弊；在同龄人、家庭和社会中表现出对信息技术的正确态度和行为；在日常生活和工作中能使用现代化信息处理工具；为了终身学习，有能力评价基于技术的选择；经常地有效利用各种在线信息资源满足各种合作、研究、出版、通讯和工作的需要；在学习中能选择和运用各种技术工具进行研究、分析和解决问题；研究和使用专家系统、智能代理和仿真系统；与同学、专家和其他人合作，运用信息技术手段进行编辑、综合、创作和分析各类信息、模型和其它有意的作品，构建基于实际内容的知识平台。
5．面向教师的美国教育技术标准（NETS·T）
2000年，美国国际教育技术协会ISTE（International Society for Technology in Education）制定了国家教师教育技术标准（National Educational Technology Standards for Teacher，简称NETS·T）和相应的绩效指标。该标准是建立在NETS·S基础上，因其关注点是职前教师的培养，所以规定的技术应用有关的基本概念、知识、技能和态度均被设定在教育环境之中。所有希望获得认证或认可的教师都需要达到该标准的要求。同时，负责教师培养的单位也有责任通过培训与实践使学员达到这些标准的要求。
由于设计较为宏观，所以各州、学校和地区都可以根据实际情况制定更为详细的要求和指南。与标准配套的绩效指标提供可作为评价依据的行为结果。与标准条目相比较，绩效指标则更为详细和明确，而且针对不同阶段的教师有不同的要求。
5.1 NETS·T标准内容
NETS·T标准从六个方面规定了所有教师都应达到的教育技术标准，即：技术的操作和概念，策划和设计学习环境和体验，教学、学习与课程，评价与评估，工作实效和职业实践和社会、伦理、法律、人性方面的问题。
1. 技术的操作和概念
l l 形成关于技术的基本知识、技能和概念理解（正如在NETS·S标准所描述的）
l l 能持续更新自己所掌握的与技术有关的知识和技能，以跟上技术的新发展
2. 策划和设计学习环境和学习体验
l l 设计适应学生发展水平的学习活动，在其中采用能够发挥技术优势的教学策略，满足学习者的不同需要
l l 在设计教学环境和过程时，能利用教学技术研究的新成果
l l 明确、查找有关的教学资源，并评价其准确度和合理性
l l 制定学习活动中教学资源的管理计划
l l 制定技术环境中学生学习的管理策略
3. 教学、学习与课程
l l 促进技术支持的学习经历，同时达到课程内容标准和学生技术标准
l l 用技术支持以学习者为中心的教学策略，满足学生的不同需要
l l 运用技术发展学生的高级思维能力和创造力
l l 管理学生在技术化环境中的学习活动
4. 评价与评估
l l 运用技术、采用多种评估方法来评价学生对学科内容的掌握情况
l l 利用技术收集分析数据，解释结果，交流结果，以改进教学实践，促进学生学习的最优化
l l 应用多种评价方法，判断学生在学习、交流和实践活动中使用技术资源的有效性。
5. 工作实效和职业实践
l l 利用技术资源促进持续的专业能力发展和终身学习
l l 对自己的教学活动不断进行评价和反思，以便在利用技术促进学生学习方面作出有效的决策
l l 利用技术提高自己的工作实效
l l 借助技术手段与同事、学生家长和更广范围内的社区进行交流、合作，以更好地促进学生的学习
6. 社会、伦理、法律、人性方面的问题
l l 示范、传授与技术利用有关的法律和道德习惯
l l 利用技术资源使不同背景、不同性格、不同能力的学习者均能得到良好发展
l l 明确和使用体现多元化差异的技术资源
l l 促进技术资源的健康、安全使用
l l 促进所有学生在技术资源利用上的机会均等
5.2 不同阶段教师教育技术能力要求
NETS·T项目制定的绩效指标分为“一般准备阶段”、“专业培训阶段”、“学生教学或实习阶段”和“第一年的教学阶段”。[5]而这四个阶段的划分也正对应了美国教师职前培养的四个阶段。
（1）一般预备阶段：学生在这一阶段需要掌握和形成基础的知识、技能和态度。学生可能主修或辅修这方面的内容。他们可以达到较低层次的要求或通过在职培训接受技能发展。通常上，大学的艺术和技术课程为学生提供了获得标准所要求的经验与知识。
（2）专业培训阶段：学生在这一阶段主要学习如何进行技术与课程的整合。学生接受教育学院或专业教育人员教授的专业核心课程或专业经验。这一阶段的绩效指标要求往往也是教育专业课程的要求之一。
（3）学生教学或实习阶段：这一阶段主要是学生在完成专业教育课程后，走出课堂完成他们的教育实习经历。在此期间，学生在教育实习中运用技术。他们在完成该阶段的教育时，将获得初级教师工作许可证。辅导教师或老教师将根据他们的表现，进行有针对性的指导。
（4）第一年的教学阶段：教师在完成正规的培养项目后进行第一年的独立教学阶段。教师在课堂教学中使用技术支持教学、学习、交流、管理和专业发展。他们对自己的班级负责，并与校区签订合同。在这阶段，教师与校区的普通教师一样受所在学校行政人员的管理。新教师可能参与初始教师支持项目，并接受辅导和指导。
通观美国教师教育技术标准，给人最深刻的感受是：美国将教师教育技术标准的应用点定位于职前教师培养，将标准作为教师资格认证依据；而我国的中小学教师教育技术标准的研制，其落脚点则是在职教师的继续教育，两者的差异应引起关注。
6．面向管理人员的美国教育技术标准（NETS·A）
事实上ISTE并没有制定管理人员标准，而是将以美国学校管理协会（American Association of School Administrators，简称AASA）等13个专业协会、大学或组织组成的学校管理人员标准协作组（TSSA Collaborative）制订的标准定为面向管理人员的美国教育技术标准（NETS·A）。
对于管理人员角色所起到的作用，常常是难以定位的。杜威认为学校管理人员所担任的角色是复杂而困难的。教育管理人员有着三重功能：专业功能（指导教育事业）、人际协调以及“大量必须过问而又繁琐的日常事务”。这三重功能密不可分。杜威指出：如果管理人员把这些功能割裂开来，试图分别处理，那他就会失败。[1]由此可见，对管理人员的定位常常是非常微妙的。对管理人员提出教育技术标准则更加具有管理学的特点。
6.1 NETS·A标准内容
NETS·A标准从管理学角度出发，按照“领导能力与远见卓识”、“教与学”、“工作效率与专业实践”、“支持、管理与运作”、“评价与评估”以及“与社会、法制与道德问题”六个方面对管理人员提出相应要求。
1. 领导能力与远见卓识
l l 为了运用教育技术和广泛地传播共同的抱负，要通过所有合作者来促进共同发展。
l l 采取一种全面的、灵活性的方法去设计、实施和监控技术应用方案，以达到既定的目的；技术方案应该是动态的、长远的和系统的。
l l 培养和扶持一种负责任的、勇于承担风险的精神，倡导不断运用技术进行教育创新的方针和政策。
l l 运用数据资料辅助决策。
l l 在运用技术方面，提倡以研究为基础的讲求效率的实践。
l l 在国家与州一级的层面上，提倡在政策、规划及资金上多给机会来支持基层地区的教育技术计划的落实。
2. 教与学
l l 鉴别、运用、评估和推动恰当的技术来提高、支持教学和基于国家课程标准的课程，以促使学生达到高水平的学业成绩。
l l 为了改进学习，建设和管理好充分利用技术的、合作的学习环境，以促进教育创新。
l l 提供以学习者为中心的教学环境，利用技术满足学习者的个性化需求。
l l 推动技术的运用来支持教学，增强教学效果，发展学生的高级思维能力、决策能力和问题解决能力。
l l 为了运用技术来改善学与教，提供教师培训机会并确保得到良好的专业学习。
3. 工作效率与专业实践
l l 规范技术应用的常规性、目的性和有效性。
l l 运用技术与同事、员工、家长、学生和更大范围社区进行交流与协作。
l l 创造并参与学习型社区，激励、培养和支持教职员工运用技术来提高工作效率。
l l 利用技术资源，参加持之以恒的、与工作相关的专业学习。
l l 持续关注出现的新技术及其在教育中运用潜力。
l l 运用技术推进机构改革。
4. 支持、管理与运作
l l 制定、贯彻与监督教育政策和指导方针，以确保与所应用的技术之间的兼容性。
l l 实现并使用以技术整合为基础的管理体制与运作机制。
l l 分配资金与人力资源，以确保技术应用计划的完成和持续的实施。
l l 将教育战略计划、技术应用计划和其他改进计划与政策结合起来，合理分配各部分所起到的效果和作用。
l l 采取措施推动技术体系的不断改进，支持技术的周期性更新。
5. 评价与评估
l l 使用多样的方法来评估和评价在学习、交流与工作中技术资源的合理的运用。
l l 运用技术搜集和分析数据，解释结论，交流发现的问题，用以改善教与学。
l l 评估员工在运用技术方面的知识、技能和效果，并依据结果促进高质量的教师专业发展和做出人事决定。
l l 运用技术评估、评价、管理行政体制和运作机制。
6. 社会、法制与道德问题
l l 允许和授权所有的学习者与教育者使用技术资源，确保访问的公平性。
l l 鉴别、交流、规范和推行与技术应用有关的社会的、法制的和道德的实践，促进人们负责任地使用技术。
l l 促进和加强与技术应用相关的隐私、安全和可靠。
l l 促进和加强在应用技术特性开发地区资源中的环境安全和健康实践。
l l 参与推行版权法律与知识产权分配政策的制定。
6.2 不同层次教育管理人员教育技术要求
NETS·A标准针对中小学校长、地区项目主管和教育总监三类人分别提出了更为详细和明确的绩效指标。对应我国教育行政体制，这三类人分别是学校管理层、地区教委管理层和省级教委管理层。分析NETS·A关于三类人的绩效指标，我们会发现其主要区别在于：因为三类人业务管辖范围的不同，从而其推动技术整合于课程的方式与方法也将有一定的差异。其中：[8]
（1）中小学校长：侧重于规定中小学校长应能从学校角度处理好教育投资人、地区规划与政策以及学校教学员工在技术应用方面的问题；应能促进学校向技术辅助型学习环境的转变；应能有效地提高工作效率和教学员工的专业发展；能够建立高效的技术支持、管理和操作；利用技术改革学生和教师的评价、分析活动；保证教师和学生对资源的利用及相关法律、伦理等方面的问题；
（2）学区项目主管：侧重于规定负责技术应用项目的学区项目主管应确保项目与学区政策的一致性，项目的重要性以及项目的正常推进；参与开发学区教育资源及员工培训的建设；利用多种手段与技术促进项目的改进，加强交流与协作；在资金与政策上要保证推动项目的实施，真正发挥项目的作用；通过监控与分析项目实施的绩效数据，确定资源及教学人员的管理与人力资源的开发；确保参与项目参与者能够公平利用技术与资源，确保项目参与者的基本权益，通知学区教育管理者与技术有关的健康、安全、隐私等问题；
（3）教育总监：侧重于规定教育总监应确保整个学区对技术应用有一致的看法，能从教育投资角度确定技术应用政策与方法；能够为教师和学生提供技术设备与资源，确保资金投入的效益；建立一种对技术应用负责任的风气，不断提高学区教学人员技术应用能力，利用信息技术与工具促进交流、管理、绩效评价和专业发展等；提供足够的人力与物力支持学区的技术设施和资源的整合，确保学区领导层之间在管理上的协作与配合；确保管理人员使用能反映学区情况的数据，建立评价学校技术应用的标准；确保学区每位学生都能充分利用技术促进学习，保护学区技术设施及数据的安全，建立技术条件下学生与教师权益保护的政策与措施。
《美国学校管理人员教育技术标准》突出体现了现代教育管理思想和教育技术的结合，它涉及到了教育管理学的方方面面，如“管理原则”、“管理过程”、“管理质量”、“人力资源开发与管理”、“人际关系”、“领导能力与策略”等。同时，还体现了“系统理论”（如“教育规划”、“教育决策”、“教育质量管理”和“教育评价”等）、“学习型组织”（如“创造不断学习的机会”、“鼓励协作与交流”等）和“以人为本的领导思想”（如“满足学生个性化需要”、“保证教师与学生公平利用技术与资源”等）等多种教育管理思想的内容。
7．结束语
在教育技术研究方面，美国一直是我们的学习的楷模，密切跟踪美国教育技术发展常常能够使我们少走许多弯路。国际教育技术协会（ISTE）因其广泛的影响而使得NETS标准获得全球瞩目，各个国家都以此作为研究教育技术标准的重要参照。我国在制定《中小学教师教育技术能力标准》（CETS）的过程中，也对NETS标准进行了深入研究，并从中吸取了大量宝贵经验。需要说明的是，我国制定的CETS标准是在充分借鉴各国标准的基础上，充分结合中国国情，经大量调研和反复修改而成，是更适合中国实情的标准。与美国标准相比，《中小学教师教育技术能力标准》无论还是从标准的全面性、体系完整性和可理解性等方面都是略胜一筹。那种认为中国标准就是美国标准翻版的认识是完全错误的。
参考文献
[1]东行记 jiahou's blog，学习、借鉴、研究美国国家教育技术标准，http://www.jeast.net/jiahou/
[2][4]祝智庭，刘雍潜，黎加厚译，面向学生的国家教育技术标准——课程与技术整合，中央广播电视大学出版社，2002.9
[3] http://cnets.iste.org/docs/States_using_NETS.pdf
[5] 张倩苇，赵海霞，提高教师的技术能力 促进学生的学习——美国全国教育技术教师标准及其对我们的启示，全球教育展望，2001.12
[6] 杜祖贻 著，陈汉生，洪光磊 译，杜威论教育与民主主义，人民教育出版社，2003.8
[7] ISTE, Profiles for Technology-Literate Administrators, http://cnets.iste.org/administrators/ a_profiles.html
[8]http://cnets.iste.org
