不评奖

1	聂国兵	隆回县高坪镇中心校	计算机网络安全问题分析与对策
2	邹兴良	隆回县罗洪乡孟公中学	浅读信息技术在教学中的应用
3	刘  伟	隆回县职业中专	“C语言”实验教学的探讨
4	江依杰	新宁县一中	信息技术课堂教学方法的探讨
5	唐小军	新宁县解放小学	对中小学信息技术教育定位的思考
6	游文波	双清区昭陵中学	教师运用信息技术教学的现状与对策研究
7	郭盛春	双清区姚喆中学	谈信息技术课对中学生信息素养的培养
8	向建湘	洞口县城关中学	在信息技术教学过程中培养学生创造力
9	朱小阳	邵阳市第九中学	浅谈中职学校的计算机教学

迷茫、困惑、前进中的新课改

——邵阳县课改调研情况汇报

背景：2007年10月19日，邵阳市教育局基教科与教科所联合召开了高中课改调研准备会议，由基教科与教科所组成高中新课改调研组，分五个小组对八县一市及市直高中学校进行全面调研，主要调研县、校新课改实施方案和阶段性总结材料，课改制度及实施情况等。本小组为调研五组，由张三平副所长带队，参加的有邓时宁、罗泽富、隆元文、蒋联明、曾振龙等同志，本组主要对邵阳县一中、二中、石齐学校进行调研。

2007年10月25日至26日，我们一行由市教育局基教科与教科所组成的调查小组在张三平副所长的带领下对邵阳县进行高中新课改调研。期间，25日上午至民办中学邵阳县石齐学校，25日下午至市示范性中学邵阳县一中，26日上午至省示范性中学邵阳县二中共三所学校进行新课改调研。调研组通过听取学校领导汇报本校课改情况，查阅有关资料，召开高一课改教师和高一学生座谈会的形式，认真做了调研工作，调研结果如下：

一、高中课改主要工作和所取得的初步成效

(一)邵阳县教育局及三所学校领导对课改比较重视，保障了高中课改的平稳推进，顺利实施

１．制订各种制度，加强组织管理

在课程改革实施的过程中，建立职责明确、上下协同、运作流畅的管理系统十分重要。邵阳县教育局及有关学校领导都高度重视高中课程改革推进工作，教育局及三个学校都成立了由局长或校长任组长的课改领导小组，并成立了相应的各个项目工作小组，各个职能部门团结协作，齐抓共管，大力推进高中课程改革。学校领导充分认识到高中课程改革的现实意义和深远意义，积极转变教育观念和工作方式，自觉地争做课改的组织者、激励者、服务者、实践者。邵阳县二中蒋钟春校长说得好：“课改工作是一项重中之重的工作，我们必须充分重视。”

2．组织参加培训，转变教师观念

三个学校重视对参加课改的教师进行培训，先后参加省级、市级培训，做到先培训才上岗，不培训不上岗。学校还注意抓好校本培训活动，帮助教师研究和解决高中课改中产生的问题。县教研室同志还到学校现场办公，切实为学校解决教育教学中的实际问题提供支持。

其中，邵阳县二中在教师队伍建设方面主要采取以下有效措施：

 (１)积极参加各种培训，开展交流活动。除高一教师都要参加省、市级培训以外，派出分管副校长和教务主任前往宁夏、山东等地参加全国高中新课程研修，派出高一生物、化学骨干教师前往长沙、湘潭参加研修，特邀长沙一中的老师作远程教育和课改培训。开展师徒结对式培训，由各科骨干教师与青年教师结成“一帮一”的师徒关系，开展互学、研讨交流活动。与长沙市一中实现卫星远程教育合作，把现代教育技术视为新的“生长点”。进行集体备课，共建共享教学资源。

 (２)开发校本教材，拓展资源空间。编写校本教材，促进课题开展。如学校教师自主开发校本教材《心理健康读本》、《奇诗解读》、《高中语文情趣读本》等。教师建立个人网站，拓展资源空间，如“语文情趣教学网”、“语文吧”、“奇诗网”及个人博客等。

3．宣传比较到位，社会影响比较明显

重视对高中课改的宣传，利用家长会、致家长信等方式向家长和社会宣传课改，同时利用教师会、校会等形式向教师和学生宣传课改，取得比较好的效果。在县一中，通过座谈会我们了解到学生对课改理解比较到位，教师对课改也有比较深刻的认识。

4．领导积极支持，保障设施到位

一中、二中、石齐学校积极支持教师培训，加大投入，改善学校办学条件。学校给每个教室都装上了多媒体设备，建成校园计算机网络，全部教室都能上网，实现多媒体辅导教学。教师利用电子备课中心制作课件，积极利用信息技术进行改革，取得出了一定成效。配置实验器材、完善实验设施，为高中课改的顺利实施提供了保障。

 (二)教师的教学方式有了变化

1．教学理念变化。在我们所听到的三所学校的几节课中，部分教师注意学生主体作用的发挥，如石齐学校一年轻语文教师在执教《记梁任公先生的一次演讲》时，注意调动学生参与教学的积极性，课堂教学中教师引导与学生自主学习相结合，课堂充满生机和活力。一些教师在教学中不受教材的的束缚和限制，在内容上结合地方特色来进行教学，注意与学生的体验结合，体现了比较新的教学理念。此外，一些教师在课堂中师生关系处理得比较好。注意把问题交给学生，引导学生分析问题和解决问题，课堂充满生机和活力。

2．必修选修分清。通过教师座谈，我们了解到，教师对必修课与选修课的认识有所提高，知道如何把握二种课的课时配备，如何把握深度、难度与广度。不至于让必修课开成选修课，选修课开成必修课。

3．三维目标把握。通过座谈，我们发现一些教师对教学的三维目标有了更深的认识。如二中的一历史教师能够结合历史史实把知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三维目标分析得相当透彻。

二、需要引起注意和重视的问题

 (一)要进一步加强对家长的宣传，让家长更多地了解高中课改，为学生选择模块学习、为学生的今后发展提供帮助。宣传的形式可以灵活多样，可以通过家长会、致家长信、学生向家长说课改、开放周等形式向家长宣传课改。

 (二)要引导教师认识和解决课时不够的问题。

１．解决认识问题：要组织教师进一步学习、领会和理解课程标准，以对课标有比较准确把握。

２．要提高课堂教学的效益，通过效益的提高来为学生节省学习的时间。

３．要引导教师正确使用教材，有选择地使用教材，鼓励教师做教材的主人而不做教材的奴隶。

 (三)课程设置不够完善。

1．《信息技术》、《通用技术》、《艺术》、《研究性学习》、《综合实践活动》等学科没按要求开全或开足课时，没有从学生全面发展的角度出发。除邵阳县二中开设通用技术外，其它二所学校没有开设到位。

2．研究性学习要积极大胆地开展。要向师生宣传研究性学习的重要性，提高他们对研究性学习的认识；要向学生提供研究性学习的课题，供学生选择；要合理安排学生的研究性学习活动时间和学习量，保证学生顺利开展研究性学习。

 (四)充分发挥学科组和年级组的作用，组织教师开展校本教研活动，研究和解决教育教学中特别是课改中的问题。由于教材是新的，一些学科也是新的，这给师资配备带来了很大的困难。

 (五)进一步完善各种规定和制度。学校的规定和制度一定要符合教育部和省里的有关规定和要求，一定要具体、明确，一定要考虑可操作性和可行性，这样才有利于抓落实。

(六)教师反映有关问题：

1．英语教材起点高，不适应农村学校。现行历史教材不如岳麓版好教。

2．教辅读物差错多，与教学不配套。

3．一些学科探究活动要求过高，如地理中的经纬度测量等。

4．省高考方案未出台，教学心中无底。

5．普遍反映课时紧，一些教学任务完不成。

6．邵阳县一中高一班额达130余人，应引起重视。

 总之，三所学校在新课改中，虽然有一定的成效，有一定的突破，但仍有“穿新鞋走老路”之感，教师、学校还存在不少困惑，不少困难，改革路上，道路是曲折的，前途是光明的。我们相信，不管如何，学校还是在进步、在发展。（市教科所蒋联明执笔）

中华人民共和国信息产业部令
第30号

《中国互联网络域名管理办法》已经2004年9月28日信息产业部第8次部务会议审议通过，现予公布，自2004年12月20日起施行。

部长：王旭东
二OO四年十一月五日



中国互联网络域名管理办法

第一章 总 则
第一条 为促进中国互联网络的健康发展，保障中国互联网络域名系统安全、可靠地运行，规范中国互联网络域名系统管理和域名注册服务，根据国家有关规定，参照国际上互联网络域名管理准则，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事域名注册服务及相关活动，应当遵守本办法。
第三条 本办法下列用语的含义是：
（一）域名：是互联网络上识别和定位计算机的层次结构式的字符标识，与该计算机的互联网协议（IP）地址相对应。
（二）中文域名：是指含有中文文字的域名。
（三）域名根服务器：是指承担域名体系中根节点功能的服务器。
（四）域名根服务器运行机构：是指承担运行、维护和管理域名根服务器的机构。
（五）顶级域名：是指域名体系中根节点下的第一级域的名称。
（六）域名注册管理机构：是指承担顶级域名系统的运行、维护和管理工作的机构。
（七）域名注册服务机构：是指受理域名注册申请，直接完成域名在国内顶级域名数据库中注册、直接或间接完成域名在国外顶级域名数据库中注册的机构。
第四条 信息产业部负责中国互联网络域名的管理工作，主要职责是：
（一）制定互联网络域名管理的规章及政策；
（二）制定国家（或地区）顶级域名CN和中文域名体系；
（三）管理在中华人民共和国境内设置并运行域名根服务器（含镜像服务器）的域名根服务器运行机构；
（四）管理在中华人民共和国境内设立的域名注册管理机构和域名注册服务机构；
（五）监督管理域名注册活动；
（六）负责与域名有关的国际协调。
第五条 任何组织或者个人不得采取任何手段妨碍中华人民共和国境内互联网域名系统的正常运行。


第二章 域名管理
第六条 我国互联网的域名体系由信息产业部以公告形式予以公布。根据域名发展的实际情况，信息产业部可以对互联网的域名体系进行调整，并发布更新公告。
第七条 中文域名是我国域名体系的重要组成部分。信息产业部鼓励和支持中文域名系统的技术研究和逐步推广应用。
第八条 在中华人民共和国境内设置域名根服务器及设立域名根服务器运行机构，应当经信息产业部批准。
第九条 申请设置互联网域名根服务器及设立域名根服务器运行机构，应当具备以下条件：
（一）具有相应的资金和专门人员；
（二）具有保障域名根服务器安全可靠运行的环境条件和技术能力；
（三）具有健全的网络与信息安全保障措施；
（四）符合互联网络发展以及域名系统稳定运行的需要；
（五）符合国家其他有关规定。
第十条 申请设置域名根服务器及设立域名根服务器运行机构，应向信息产业部提交以下书面申请材料：
（一）申请单位的基本情况；
（二）拟运行维护的域名根服务器情况；
（三）网络技术方案；
（四）网络与信息安全技术保障措施的证明。 
第十一条 在中华人民共和国境内设立域名注册管理机构和域名注册服务机构，应当经信息产业部批准。
第十二条 申请成为域名注册管理机构，应当具备以下条件：
（一） 在中华人民共和国境内设置顶级域名服务器（不含镜像服务器），且相应的顶级域名符合国际互联网域名体系和我国互联网域名体系；
（二） 有与从事域名注册有关活动相适应的资金和专业人员；
（三） 有从事互联网域名等相关服务的良好业绩和运营经验；
（四） 有为用户提供长期服务的信誉或者能力；
（五） 有业务发展计划和相关技术方案；
（六） 有健全的域名注册服务监督机制和网络与信息安全保障措施；
（七） 符合国家其他有关规定。
第十三条 申请成为域名注册管理机构的，应当向信息产业部提交下列材料：
（一）有关资金和人员的说明材料；
（二）对境内的顶级域名服务器实施有效管理的证明材料；
（三）证明申请人信誉的材料；
（四）业务发展计划及相关技术方案；
（五）域名注册服务监督机制和网络与信息安全技术保障措施；
（六）拟与域名注册服务机构签署的协议范本；
（七）法定代表人签署的遵守国家有关法律、政策和我国域名体系的承诺书。
第十四条 从事域名注册服务活动，应当具备下列条件：
（一）是依法设立的企业法人或事业法人；
（二）注册资金不得少于人民币100万元，在中华人民共和国境内设置有域名注册服务系统，且有专门从事域名注册服务的技术人员和客户服务人员；
（三）有为用户提供长期服务的信誉或者能力；
（四）有业务发展计划及相关技术方案；
（五）有健全的网络与信息安全保障措施；
（六）有健全的域名注册服务退出机制；
（七）符合国家其他有关规定。
第十五条 申请成为域名注册服务机构，应当向信息产业部提交以下书面材料：
（一）法人资格证明；
（二）拟提供注册服务的域名项目及技术人员、客户服务人员的情况说明;
（三）与相关域名注册管理机构或境外的域名注册服务机构签订的合作意向书或协议；
（四）用户服务协议范本；
（五）业务发展计划及相关技术方案；
（六）网络与信息安全技术保障措施的证明；
（七）证明申请人信誉的有关材料；
（八）法定代表人签署的遵守国家有关法律、政策的承诺书。
第十六条 对申请材料齐全、符合法定形式的，信息产业部应当向申请人发出受理申请通知书；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或在五日内一次性书面告知申请人需要补齐的全部内容；对不予受理的，应当向申请人出具不予受理通知书，并说明理由。
第十七条 信息产业部应当自发出受理申请通知书之日起二十个工作日内完成审查工作，作出批准或者不予批准的决定。二十个工作日内不能作出决定的，经信息产业部负责人批准，可以延长十个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。
予以批准的，出具批准意见书；不予以批准的，书面通知申请人并说明理由。
第十八条 域名注册管理机构应当自觉遵守国家相关的法律、行政法规和规章，保证域名系统安全、可靠地运行，公平、合理地为域名注册服务机构提供安全、方便的域名服务。
无正当理由，域名注册管理机构不得擅自中断域名注册服务机构的域名注册服务。
第十九条 域名注册服务机构应当自觉遵守国家相关法律、行政法规和规章，公平、合理地为用户提供域名注册服务。
域名注册服务机构不得采用欺诈、胁迫等不正当的手段要求用户注册域名。
第二十条 域名注册服务机构的名称、地址、法定代表人等登记信息发生变更或者域名注册服务机构与其域名注册管理机构的合作关系发生变更或终止时，域名注册服务机构应当在变更或终止后三十日内报信息产业部备案。
第二十一条 域名注册管理机构应当配置必要的网络和通信应急设备，制定切实有效的网络通信保障应急预案，健全网络与信息安全应急制度。
因国家安全和处置紧急事件的需要，域名注册管理机构和域名注册服务机构应当服从信息产业部的统一指挥与协调，遵守并执行信息产业部的管理要求。
第二十二条 信息产业部应当加强对域名注册管理机构和域名注册服务机构的监督检查，纠正监督检查过程中发现的违法行为。

第三章 域名注册
第二十三条 域名注册管理机构应当根据本办法制定相应的域名注册实施细则，报信息产业部备案后施行。
第二十四条 域名注册服务遵循“先申请先注册”原则。
第二十五条 为维护国家利益和社会公众利益，域名注册管理机构可以对部分保留字进行必要保护，报信息产业部备案后施行。
除前款规定外，域名注册管理机构和注册服务机构不得预留或变相预留域名。域名注册管理机构和注册服务机构在提供域名注册服务过程中不得代表任何实际或潜在的域名持有者。
第二十六条 域名注册管理机构和域名注册服务机构应当公布域名注册服务的内容、时限、费用，提供域名注册信息的公共查询服务，保证域名注册服务的质量，并有义务向信息产业部提供域名注册信息。
未经用户同意，域名注册管理机构和域名注册服务机构不得将域名注册信息用于前款规定以外的其他用途，但国家法律、行政法规另有规定的除外。
第二十七条 任何组织或个人注册和使用的域名，不得含有下列内容：
（一）反对宪法所确定的基本原则的；
（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
（三）损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
第二十八条 域名注册申请者应当提交真实、准确、完整的域名注册信息，并与域名注册服务机构签订用户注册协议。
域名注册完成后，域名注册申请者即成为其注册域名的持有者。
第二十九条 域名持有者应当遵守国家有关互联网络的法律、行政法规和规章。
因持有或使用域名而侵害他人合法权益的责任，由域名持有者承担。
第三十条 注册域名应当按期缴纳域名运行费用。域名注册管理机构应当制定具体的域名运行费用收费办法，并报信息产业部备案。
第三十一条 域名注册信息发生变更的，域名持有者应当在变更后三十日内向域名注册服务机构申请变更注册信息。
第三十二条 域名持有者可以选择和变更域名注册服务机构。域名持有者变更域名注册服务机构的，原域名注册服务机构应当承担转移域名持有者注册信息的义务。
无正当理由，域名注册服务机构不得阻止域名持有者变更域名注册服务机构。
第三十三条 域名注册管理机构应当设立用户投诉受理热线或采取其他必要措施，及时处理用户对域名注册服务机构提出的意见；难以及时处理的，必须向用户说明理由和相关处理时限。
对于向域名注册管理机构投诉没有处理结果或对处理结果不满意，或者对域名注册管理机构的服务不满意的，用户或域名注册服务机构可以向信息产业部提出申诉。
第三十四条 已注册的域名出现下外情形之一时，原域名注册服务机构应当予以注销，并以书面形式通知域名持有者：
（一）域名持有者或其代理人申请注销域名的；
（二）域名持有者提交的域名注册信息不真实、不准确、不完整的；
（三）域名持有者未按照规定缴纳相应费用的；
（四）依据人民法院、仲裁机构或域名争议解决机构作出的裁判，应当注销的；
（五）违反相关法律、行政法规及本办法规定的。
第三十五条 域名注册管理机构和域名注册服务机构有义务配合国家主管部门开展网站检查工作，必要时按要求暂停或停止相关的域名解析服务。


第四章 域名争议
第三十六条 域名注册管理机构可以指定中立的域名争议解决机构解决域名争议。
第三十七条 任何人就已经注册或使用的域名向域名争议解决机构提出投诉，并且符合域名争议解决办法规定的条件的，域名持有者应当参与域名争议解决程序。
第三十八条 域名争议解决机构作出的裁决只涉及争议域名持有者信息的变更。
域名争议解决机构作出的裁决与人民法院或者仲裁机构已经发生法律效力的裁判不一致的，域名争议解决机构的裁决服从于人民法院或者仲裁机构发生法律效力的裁判。
第三十九条 域名争议在人民法院、仲裁机构或域名争议解决机构处理期间，域名持有者不得转让有争议的域名，但域名受让方以书面形式同意接受人民法院裁判、仲裁裁决或争议解决机构裁决约束的除外。


第五章 罚则
第四十条 违反本办法第八条、第十一条的规定，未经行政许可擅自设置域名根服务器或者设立域名根服务器运行机构、擅自设立域名注册管理机构和域名注册服务机构的，信息产业部应当根据《中华人民共和国行政许可法》第八十一条的规定，采取措施制止其开展业务或者提供服务，并视情节轻重，予以警告或处三万元以下罚款。
第四十一条 域名注册服务机构超出批准的项目范围提供域名注册服务的，由信息产业部责令限期改正；逾期不改正的，信息产业部应当根据《中华人民共和国行政许可法》第八十一条的规定，采取措施制止其提供超范围的服务，并视情节轻重，予以警告或处三万元以下罚款。
第四十二条 违反本办法第五条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十五条、第二十六条、第三十二条、第三十五条规定的，由信息产业部责令限期改正，并视情节轻重，予以警告或处三万元以下罚款。
第四十三条 违反本办法第二十七条的规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由国家有关机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。


第六章 附则
第四十四条 在本办法施行前已经开展互联网域名注册服务的域名注册管理机构和域名注册服务机构，应当自本办法施行之日起六十日内，到信息产业部办理登记手续。
第四十五条 本办法自2004年12月20日起施行。2002年8月1日公布的《中国互联网络域名管理办法》（信息产业部令第24号）同时废止。